Fecha de última actualización: 1 de marzo de 2022
José Armando Plata Sandoval Contador Público Certificado, Doctor en Administración y Alta Dirección. Auditor Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza.
Estimados amigos lectores.
Me complace saludarlos e invitarlos a dar lectura a nuestra vigésima segunda edición de la revista digital EquilibrioCoahuila, con la cual concluimos las publicaciones del año 2017, abordando uno de los temas más importantes que radican en torno a quienes ejercemos actividades de fiscalización y control gubernamental, y que además funge como pilar fundamental del reciente Sistema Nacional Anticorrupción (SNA): el Sistema Nacional de Fiscalización (SNF).
Es verdad que hemos analizado este tema en algunas ocasiones anteriores, sin embargo resulta de gran importancia volver a fomentar los efectos y alcances que el SNF ha tenido últimamente, especialmente por su reconocimiento en la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, la participación en su Comité Rector y por las funciones incorporadas para la consolidación del estado de derecho en la prevención, persecución y disuasión de actos y hechos de corrupción.
Es evidente que el SNF es producto del compromiso y arduo trabajo que hemos mantenido tanto las Entidades de Fiscalización Superior Locales como los Órganos de Control integrantes del mismo, en el común e ideal beneficio de mantener estándares similares en lo moral y profesional para la ejecución de nuestras labores de fiscalización, control y vigilancia del ejercicio y gasto públicos; tal es el motivo que hasta antes de su consagración como pilar fundamental dentro del SNA, ya se habían celebrado diversas reuniones plenarias con productos y proyectos que, además de seguir vigentes y observables en nuestro trabajo, son considerados parte trascendental en las actuales políticas de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción.
Como ejemplo de lo anterior, encontramos a las Normas Profesionales de Auditoría que sirven para guiar bajo principios fundamentales y requisitos adecuados el funcionamiento y conducta profesional de quienes integramos el Sistema; el Marco Integrado de Control Interno que ofrece un modelo general de control que puede ser adoptado por cualquier institución pública de los órdenes de gobierno federal, estatal y municipal; los distintos Lineamientos de Auditoría para la Revisión de Fondos y Programas Federalizados de Educación que emergieron del trabajo coordinado con la Secretaría de la Función Pública y la Auditoría Superior de la Federación; las herramientas para la autoevaluación de integridad IntoSAINT utilizadas desde los desarrollos de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI); las acciones de capacitación virtual que en apoyo con distintos órganos han generado un gran número de servidores públicos profesionalizados, entre otros, que gracias a su difusión, resultados y alcances siguen siendo tomados en cuenta en la norma vigente.
Si bien, nuestro campo de acción sigue en pie bajo los mismos compromisos adquiridos, con las recientes novedades jurídicas nos vemos envueltos en la necesidad de incrementar la eficacia y eficiencia de nuestros trabajos y facultades ahora agregadas para velar por la correcta observancia de los objetivos de la política anticorrupción y nuestra mejor participación en los órganos que la conforman. Por tal motivo, puntualizamos esta edición en recapitular tanto los orígenes, composición y evolución del SNF, pero también presentar los nuevos ámbitos que tiene el seno del SNA.
A razón de lo anterior, estamos agradecidos por la participación del Lic. Alejandro Culebro Galván, quien con el tema “El Sistema Nacional de Fiscalización” nos ofrece un esbozo general de sus antecedentes, el proceso legislativo que lo originó, sus primeras acciones ejecutadas en el año 2017 y su importancia en la consolidación del SNA. Mientras que por otro lado, también contamos con la destacada opinión de la L.C. Victoria Rubí Albuquerque López, Directora de Mejora Continua y Profesionalización, y el L.A. Miguel Ángel León Salinas, Secretario Técnico, ambos de la Auditoría Superior de Hidalgo, quienes explican detalladamente la importancia del desarrollo e implementación de sistemas de control interno en las entidades públicas, como una estrategia de combate a la corrupción, la consecución de objetivos institucionales y el fortalecimiento gubernamental, con apoyo de las labores del Grupo de Trabajo de Control Interno del SNA.
La Dra. Ludivina Leija Rodríguez, Auditor Especial de Auditoría Financiera de la Auditoría Superior del Estado de Coahuila, aborda cual ha sido y es el papel del SNF antes y después de la creación del SNA, exponiendo algunos de sus antecedentes principales, la composición que en distintos tiempos ha tenido, la evolución de los grupos de trabajo que lo han constituido, así como también cuales son las disposiciones que se encuentran reguladas en la Ley General de Sistema Nacional Anticorrupción para los ahora vigentes; lo anterior no sin dejar de lado la trascendencia y valor jurídico e institucional que el SNF tiene no solo para el SNA, sino para toda política nacional relacionada a la Rendición de Cuentas.
En otros temas, les compartimos una explicación breve sobre la entrega del Informe Anual del Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016, realizado en el mes de diciembre del año 2017 por esta Auditoría Superior del Estado de Coahuila ante la Comisión de Auditoría Gubernamental y Cuenta Pública del Congreso Local; documento que incluye revisiones en materia de cumplimiento, legalidad, financiera, desempeño, fondos federales y programas de inversión, además de indicadores y estudios especiales tales como Grado de Avance de la Armonización Contable del ejercicio 2017, Índice de Información Presupuestal Municipal, Gestión Financiera, entre otros, cuyos contenidos pueden encontrarse de forma completa en la página de internet de esta Auditoría Superior: www.asecoahuila.gob.mx.
Como parte de nuestro contenido cotidiano de cada edición, ofrecemos en nuestro apartado Conociendo a la ASEC, la presentación de la Auditoría Especial de Desempeño, tanto en las áreas que la componen y las principales actividades a su cargo; además de temáticas relativas a las reuniones y trabajos celebrados recientemente por la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental A.C. (ASOFIS) y el Consejo Nacional de Armonización Contable.
Esperando que sea de su agrado este número, me despido enviándoles un cordial saludo pero también deseando que este nuevo año sea de gran provecho para todos ustedes en los proyectos y metas que en lo personal e institucional se tengan trazados.
AUTOR | ARTÍCULO | RESUMEN |
---|---|---|
MGP. y M.I. José Armando Plata Sandoval | Informe Anual de Resultados 2016 | En el mes de diciembre de 2017, la Auditoría Superior del Estado de Coahuila publicó en su página de internet el Informe de Actividades cumpliendo con lo señalado en la nueva Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del Estado de Coahuila. |
Lic. Alejandro Culebro Galván | El Sistema Nacional de Fiscalización | El Sistema Nacional de Fiscalización tiene el propósito de coordinar y articular las tareas de auditoría gubernamental a cargo de los órganos de control interno y externo, de los tres niveles de gobierno, buscando maximizar la cobertura y el impacto de la fiscalización en todo el país, con base en una visión estratégica, aplicación de estándares profesionales similares, la creación de capacidades y el intercambio efectivo de información. |
Dra. Ludivina Leija Rodríguez | El Sistema Nacional de Fiscalización su evolución y trascendencia en el Sistema Nacional Anticorrupción | El presente artículo expone las particularidades del Sistema Nacional de Fiscalización, desde los aspectos que preceden a su creación hasta su conformación por los diversos grupos de trabajo; así mismo, describe sus objetivos y menciona algunos de los resultados que se han obtenido hasta la fecha desde su implementación. |
L.C. Victoria Rubí Albuquerque López – L.A. Miguel Ángel León Salinas | Grupo de Trabajo de Control Interno del Sistema Nacional de Fiscalización | La estrategia de combate a la corrupción nacional está fundada en la colaboración de diversas instituciones públicas; el desarrollo e implementación de sistemas de control interno es imprescriptible para el sector gubernamental, con ello, se fortalece la consecución de objetivos, el resguardo de recursos y se previene la corrupción; el Sistema Nacional de Fiscalización ha considerado dentro de su esquema integral estratégico la creación del Grupo de Trabajo de Control Interno, por medio del cual se establecen los criterios nacionales de renovación y homologación referente a control interno. |
Lic. Luis Alfonso Morales Escobar | Sistemas de Evaluaciones de Armonización Contable (SEvAC) | La Plataforma web SEvAC, es el mecanismo creado por la ASOFIS y la SHCP para conocer el avance de los Entes Públicos en la Armonización Contable, donde se califica aspectos como registros contables, presupuestarios, administrativos, transparencia y cuenta pública. Los entes públicos obligados terminaron el proceso de evaluación arrojando resultados aceptables y conociendo las deficiencias que son necesarias para trabajar. |
Mtro. Oscar Eduardo Rodríguez Castañeda | Las Caras del Sistema Nacional Anticorrupción | En el presente artículo se dan a conocer los nombres de los servidores públicos que han sido designados para ocupar los cargos correspondientes a cada una de las instancias que integran el Sistema Nacional Anticorrupción. |
Lic. Enrique Rodríguez García | Cuenta Pública y su consolidación en las Entidades Federativas de México | Se presenta brevemente un análisis de la importancia de la Cuenta Pública y su forma de presentación, así como las normas emitidas por el Consejo Nacional de Armonización Contable que sugieren su consolidación como práctica necesaria para facilitar la armonización contable y la toma de decisiones financieras. |
Lic. Juventino Rodríguez de la Rosa | Sistema Anticorrupción del Estado de Coahuila de Zaragoza | En el presente artículo se resumen los movimientos que se han presentado en el Sistema Anticorrupción del Estado de Coahuila de Zaragoza, así como su fundamentación e integración. |
Mtro. Luis Farías Valdés | Conociendo a la ASEC, Auditoría Especial de Desempeño | A fin de dar a conocer la estructura e integración de la Auditoría Superior del Estado de Coahuila, se presenta brevemente las funciones principales de la Auditoría Especial de Desempeño, basadas principalmente en Fiscalizar la Cuenta Pública y los Informes de Avance de Gestión Financiera de los entes públicos estatales y municipales. |
No. Descargas: | 190 Downloads |