Fecha de última actualización: 2 de marzo de 2022
José Armando Plata Sandoval Contador Público Certificado, Doctor en Administración y Alta Dirección. Auditor Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza.
Estimados amigos lectores.
Con el placer de saludarlos de nueva cuenta, los invitamos a nuestra vigésima tercera edición de la revista digital EquilibrioCoahuila, iniciando nuestras publicaciones de este año 2018, con el tema de Combate a la Corrupción, mismo que esta correlacionado con nuestra edición anterior.
Dicha temática ha propiciado diversos estudios y análisis; apareció en la agenda pública desde el año 2015, año en que fue publicada la reforma constitucional, donde, además de crearse el Sistema Nacional Anticorrupción, se reformaron diversos artículos para fortalecer a este sistema.
El día 18 de julio de 2016, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, las siguientes leyes:
- • Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
- • Ley General de Responsabilidades Administrativas.
- • Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
- • Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Así mismo se reformaron el Código Penal Federal, la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y Ley Orgánica de la Administración Pública estableciendo las bases para el combate a la corrupción por parte de los funcionarios públicos. En el ámbito estatal, el día 14 de julio de 2017 se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Coahuila, la reforma constitucional al artículo 159 y la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción, cumpliendo la Entidad Federativa con lo señalado en la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
De acuerdo con lo anterior, se publicaron en el medio oficial del Estado de Coahuila las siguientes leyes: • Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila, publicada el día 11 de agosto de 2017. • Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa de Coahuila, publicada el día 11 de agosto de 2017. • Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza, publicada el día 22 de septiembre de 2017. • Se Reformó el Código Penal de Coahuila de Zaragoza, el día 27 de octubre de 2017. • Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza, publicada el día 19 de diciembre de 2017.
El día 28 de julio de 2017, se creó la Fiscalía Especializada en Delitos por Hechos de Corrupción. A razón de esto, agradecemos la participación en esta revista del Lic. Jesús Homero Flores Mier, quien funge como Fiscal Especializado en Delitos por Hechos de Corrupción del Estado de Coahuila de Zaragoza, con el tema “Fiscalía Especializada en Delitos por Hechos de Corrupción: Creación, Facultades y Retos”. En el artículo mencionado, el autor señala que en la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Coahuila donde se encuentran las facultades de esta Fiscalía Especializada; de igual manera señala los delitos que persigue este nuevo órgano, los cuales están comprendidos en los títulos Undécimo y Duodécimo, titulados “Delitos contra la honestidad en el servicio público” y “Delitos contra el servicio público cometidos por particulares del Apartado Segundo”, Protección de bienes jurídicos colectivos, del Libro Segundo, Parte Especial del Código Penal del Estado de Coahuila de Zaragoza.
El Lic. Luis Carlos García Gil, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la ASEC, expuso el tema “Mecanismos de Combate a la Corrupción en el Estado de Coahuila de Zaragoza”, resaltando que el combate a la corrupción se daba con anterioridad a la implementación del Sistema Nacional Anticorrupción, a través de la fiscalización de las cuentas públicas realizada por los Entes de Fiscalización Superior, donde se advertían actos u omisiones que calificaran como actos de corrupción. Así mismo, señala los cambios estructurales necesarios para el adecuado funcionamiento del Sistema Estatal Anticorrupción, mismo que funciona a la par del Sistema Nacional. En esta edición se tratan temas como el de las Reformas a la Ley de Disciplina Financiera, publicadas el día 30 de enero del presente año en el Diario Oficial de la Federación, cabe resaltar que las modificaciones se refieren específicamente en la asignación de recursos para deuda pública, según las disponibilidades que tenga el ente público.
En el aspecto colaborativo, esta Auditoría Superior participó activamente en los siguientes tópicos, a los cuales se hizo reseña particular: • Resultados del Índice de Información Presupuestal 2017, donde los municipios de Coahuila lograron mantener la calificación del 100% de cumplimiento. • Índice Legal de Obra Pública, en colaboración con el Instituto Mexicano para la Competitividad, en la ciudad de Saltillo, Coahuila. • Mesas de trabajo SEvAC-MIRADOR, con el objetivo de cumplir con las obligaciones señaladas en las normativas correspondientes. • Curso taller “Presupuesto basado en Resultados (PbR) y Sistema de Evaluación del Desempeño (SED)” capacitando aproximadamente a 180 servidores públicos municipales y estatales.
Esperando que sea de su interés este número, me despido enviándoles un cordial saludo agradeciendo su acompañamiento en esta y las posteriores ediciones de la Revista EquilibrioCoahuila.
| AUTOR | ARTÍCULO | RESUMEN | ENLACE |
|---|---|---|---|
| Lic. Jesús Homero Flores Mier | Fiscalía Especializada en Delitos por Hechos de Corrupción: Creación, Facultades y Retos. | Con el objeto de dar a conocer a la Fiscalía Especializada en Delitos por Hechos de Corrupción, se presenta una breve síntesis de su creación, se dan a conocer facultades y de manera sencilla se presentan delitos que persigue la misma, así como las causas para dar inicio a una carpeta de investigación. | Pág. 08-12 |
| Lic. Luis Carlos García Gil | Mecanismos de Combate a la Corrupción en el Estado de Coahuila de Zaragoza | A través del presente artículo se presentan algunas de las instancias que han sido instauradas en los últimos años con la finalidad de combatir los actos de corrupción que afectan al país. Señala a su vez, su integración, marco normativo y algunas de las funciones que desempeñan en aras de prevenir y sancionar las faltas administrativas y los hechos de corrupción, así como investigar la aplicación y control de recursos públicos. | Pág. 13-16 |
| Lic. Luis Alfonso Morales Escobar | Reformas a la Ley de Disciplina Financiera | En el presente artículo se estudian las modificaciones, donde se especifican las formas en que se asignarán los recursos dentro del ejercicio fiscal considerando el nivel de endeudamiento que se obtenga de la evaluación hecho por el Sistema de Alertas. Se modificaron las fechas para a actualización de esta evaluación atendiendo al tipo de ente público que se trate. | Pág. 17-20 |
| L.C. Luis Fernando Rosales Castillo | Índice de Información Presupuestal Municipal 2017 | El presente artículo explica en qué consiste el IIPM, exponiendo los resultados generales obtenidos en la 9° edición correspondiente al ejercicio 2017, así como los resultados que han obtenido los 38 municipios del Estado de Coahuila en el IIPM a lo largo de su evaluación y los porcentajes de cumplimiento alcanzados, por lo cual el Estado de Coahuila ha sido acreedor a reconocimientos de caso de éxito por alcanzar calificaciones de excelencia en el citado índice. | Pág. 21-24 |
| MGP. Luis Alejandro Flores Espinoza | Primera Reunión Consejo de Armonización Contable del Estado de Coahuila | El presente artículo describe brevemente el desarrollo de la Primera Reunión del Consejo de Armonización Contable del Estado de Coahuila que se llevó a cabo a principios del mes de marzo. | Pág. 35-36 |
| Lic. Luis Alfonso Morales Escobar | Sistema Estatal Anticorrupción del Estado de Coahuila de Zaragoza | El presente artículo describe brevemente las diversas reuniones del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción. | Pág. 38 |
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